Перейти на старую версию сайта

Рус

29.06.2026

Отчёт об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов Республики Узбекистан за 2025 год прошёл внешнюю аудиторскую проверку и оценку

Счётной палатой Республики Узбекистан в соответствии со статьёй 167 Бюджетного кодекса Республики Узбекистан и статьёй 24 Закона Республики Узбекистан «О Счётной палате Республики Узбекистан» проведены внешняя аудиторская проверка и оценка годового отчёта об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов за 2025 год.

Внешний аудит и оценка были проведены на основе данных Министерства экономики и финансов, Комитета казначейства, Налогового комитета, Таможенного комитета, Центрального банка и других соответствующих организаций.


Анализ показал, что доходы Государственного бюджета в 2025 году составили 359,8 трлн сумов (19,4% к ВВП), увеличившись на 31,1% по сравнению с 2024 годом.


Во внебюджетных фондах министерств и ведомств не были перечислены в республиканский бюджет неналоговые поступления в размере 112,2 млрд сумов.


Налоговая задолженность составила 53,3 трлн сумов, увеличившись на 8,1 трлн сумов, или на 18%, по сравнению с началом года. При этом в течение года были списаны безнадёжные налоговые задолженности на сумму 9,4 трлн сумов.


Сумма излишне уплаченных налогов составила 13,1 трлн сумов.


Юридические и физические лица воспользовались налоговыми льготами на сумму 120,1 трлн сумов и таможенными льготами на сумму 57,6 трлн сумов.


Расходы Государственного бюджета в 2025 году составили 383,9 трлн сумов (20,8% к ВВП), увеличившись на 23,5% по сравнению с 2024 годом.


В частности, на социальную сферу было направлено 180,4 трлн сумов (47% всех расходов), на образование — 84,2 трлн сумов (рост на 18,1%), на здравоохранение — 43,3 трлн сумов (рост на 20,1%).


На обслуживание и погашение государственного долга было направлено 18,1 трлн сумов, что на 24,8% больше по сравнению с 2024 годом.


Согласно отчёту, по состоянию на 1 января 2026 года дефицит Государственного бюджета составил 24 151,7 млрд сумов.


Совокупные доходы государственных целевых фондов составили 73,8 трлн сумов, объём трансфертов из бюджета — 57,9 трлн сумов, расходы — 130,3 трлн сумов.


По состоянию на 1 января 2026 года государственный долг составил 46,8 млрд долларов США (31,9% к ВВП), увеличившись на 6,6 млрд долларов США (16,5%) по сравнению с 1 января 2025 года.


Из указанной суммы 32,3 млрд долларов США подлежат погашению за счёт Государственного бюджета, а 14,5 млрд долларов США — за счёт предприятий.


По состоянию на 1 января 2026 года задолженность местных бюджетов перед республиканским бюджетом по бюджетным ссудам составила 2 119,3 млрд сумов, увеличившись до 134% по сравнению с началом года (1 578,1 млрд сумов).


По итогам аудита Счётной палатой подготовлено соответствующее аудиторское заключение по отчёту об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов за 2025 год.


В аудиторском заключении представлены следующие практические предложения и рекомендации:


внедрить систему Automatic Reporting Validator – AI-based Reporting Validator для обеспечения целевого, адресного и эффективного использования бюджетных средств и повышения результативности бюджетных расходов;


внедрить в органах казначейства механизмы анализа рисков и предварительного контроля на основе технологий искусственного интеллекта для выявления возможных нарушений при осуществлении кассовых расходов бюджета;


поэтапно отказаться от принципа «возмещения расходов» в системе межбюджетных трансфертов, внедрив чёткие формулы расчёта и показатели результативности для каждого вида трансфертов;


разработать конкретные целевые показатели и дорожную карту по поэтапному сокращению доли иностранной валюты в структуре государственного внешнего долга, включая меры по развитию рынка долговых инструментов в национальной валюте;


разработать критерии риска при возмещении налога на добавленную стоимость (НДС) и обеспечить их автоматизированное выявление посредством информационных систем.


По результатам внешнего аудита и оценки Кабинету Министров Республики Узбекистан рекомендовано после устранения выявленных ошибок и недостатков внести отчёт об исполнении Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов за 2025 год на утверждение палатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан.


Одновременно Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента представлены соответствующие заключения по результатам внешнего аудита и оценки годовых отчётов об исполнении местных бюджетов.


Кроме того, Министерству экономики и финансов, Министерству здравоохранения, Налоговому комитету, Таможенному комитету и другим министерствам направлены соответствующие указания и предложения по устранению выявленных недостатков в исполнении доходов и расходов, предотвращению их повторения и совершенствованию деятельности.


26 июня текущего года в Министерстве экономики и финансов состоялось совещание, посвящённое обсуждению результатов внешнего аудита.


В совещании приняли участие заместитель Председателя Счётной палаты С. Мирзаев, заместители министра экономики и финансов А. Хайдаров и Ж. Курбонов, а также другие ответственные сотрудники.


Также были рассмотрены вопросы исполнения целевых показателей министерств и ведомств, связанных с использованием бюджетных средств.


По итогам обсуждения ответственным лицам были даны соответствующие поручения по устранению выявленных недостатков, предотвращению подобных случаев в дальнейшем, полному выполнению рекомендаций аудита и ускорению цифровизации отрасли.

img-0
img-1img-2