Указ направлен на коренную модернизацию системы государственного аудита на основе современных цифровых технологий, широкое использование возможностей искусственного интеллекта, усиление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, а также обеспечение прозрачности и эффективности аудиторских процессов.

В соответствии с Указом определены приоритетные направления цифровой трансформации сферы государственного аудита на 2026–2030 годы. В частности, предусмотрено повышение эффективности раннего выявления рисков в бюджетной системе до 50 процентов, увеличение в 1,4 раза эффективности выявления нарушений бюджетной дисциплины с использованием технологий искусственного интеллекта, а также внедрение 30 механизмов анализа рисков и 50 цифровых сервисов и модулей посредством интеграции информационных систем государственных органов.

Указом внедряются принципиально новые направления внешнего государственного аудита в деятельности Счётной палаты. Начиная с 2027 года будут проводиться аудит систем искусственного интеллекта для оценки эффективности использования технологий ИИ в государственных органах и организациях, дистанционный внешний аудит посредством удалённого доступа к цифровым данным и информационным системам, а также аудит информационных технологий на основе анализа рисков.

Кроме того, Счётная палата определена уполномоченным органом, ответственным за проведение финансового, комплаенс- и аудита эффективности информационных технологий в государственных органах и организациях. С 1 сентября 2028 года будет внедрена практика проведения комплаенс-аудита с использованием технологий искусственного интеллекта.

Согласно Указу поэтапно будут разработаны информационные системы и цифровые модули, обеспечивающие широкое внедрение искусственного интеллекта и цифровых технологий в государственном аудите. В частности, в составе информационно-аналитической системы «Дистанционный аудит» будет создан модуль «Профиль рисков государственных органов», предназначенный для оценки состояния бюджетной дисциплины. На его основе будет формироваться рейтинг бюджетной дисциплины государственных органов и организаций, результаты которого будут ежегодно публиковаться для широкой общественности.

Также будут проанализированы причины несвоевременного завершения строительных проектов, реализуемых в рамках государственных программ развития, и внедрён цифровой механизм оценки эффективности введённых в эксплуатацию объектов.

Особое внимание в Указе уделено дальнейшему совершенствованию координации деятельности органов государственного финансового контроля и служб внутреннего аудита. Рассмотрение системных проблем, выявленных по итогам аудита, а также предложений по совершенствованию законодательства будет осуществляться через информационную систему Счётной палаты «Государственный аудит».

Одним из важных направлений Указа является подготовка высококвалифицированных кадров. В частности, предусмотрены получение международных сертификатов ISACA специалистами в сфере государственного аудита, создание электронных учебных курсов и образовательных платформ, а также организация системы регулярного повышения квалификации по искусственному интеллекту и цифровым технологиям.

Кроме того, до конца 2026 года Счётной палатой будет создана Лаборатория искусственного интеллекта, где будут осуществляться обучение моделей искусственного интеллекта, разработка механизмов анализа рисков, аналитическая поддержка аудиторских решений и создание систем прогнозирования.

Указ станет важной правовой основой для цифровой трансформации системы государственного аудита, широкого внедрения технологий искусственного интеллекта, раннего выявления и профилактики рисков, повышения эффективности государственного финансового контроля, а также обеспечения рационального и прозрачного использования бюджетных средств.

Счётная палата обеспечит своевременное и качественное выполнение задач, определённых Указом, развитие цифровой инфраструктуры аудита, внедрение передового международного опыта и формирование современной модели государственного аудита.