Перейти на старую версию сайта

Рус

11.05.2026

РЕЗУЛЬТАТЫ АУДИТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АО «ЎЗСУВТАЪМИНОТ», МЕР, РЕАЛИЗУЕМЫХ В СФЕРЕ ПИТЬЕВОГО И КАНАЛИЗАЦИОННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРОЕКТОВ ВНЕШНЕГО ДОЛГА

В первом квартале 2026 года Счётной палатой был проведён аудит деятельности АО «Ўзсувтаъминот», реализуемых мер в сфере питьевого и канализационного водоснабжения, а также проектов внешнего долга.

Следует отметить, что в 2025 году по республике централизованным питьевым водоснабжением было обеспечено 82,4% населения (31,5 млн человек).


В 2023–2025 годах на 3 472 объектах были проведены строительные, реконструкционные и ремонтные работы, из которых 3 259 объектов введены в эксплуатацию.


В результате улучшено обеспечение питьевой и сточной водой для 9,5 млн человек и 11 тысяч субъектов предпринимательства, при этом 35% населения и 46% предпринимателей впервые получили доступ к услугам питьевого и канализационного водоснабжения.


В ходе аудита выявлен ряд проблем и недостатков в отрасли. В частности:


-В 2025 году 6,3% проб питьевой воды не соответствовали санитарным нормам по бактериологическим показателям, 4,9% — по химическим показателям, а по сельским водным сооружениям данные показатели составили соответственно 6,8% и 8,1%;


-По состоянию на 01.01.2026 года счётчики были установлены у 4,4 млн абонентов (85,6% от общего числа) и на 3 865 водных сооружениях (30,4%), из них срок поверки истёк у 533 тыс. абонентов (12,1%) и 2 410 счётчиков водных сооружений (62,4%).


-Потери произведённой предприятиями воды составили: в 2023 году — 483,2 млн м3 (30,2%), в 2024 году — 500,9 млн м3 (33,9%), за 9 месяцев 2025 года — 468,9 млн м3 (40,4%).


-В республике функционируют 64 очистных сооружения сточных вод и 191 локальное (бытовое) очистное сооружение общей мощностью 3,6 млн м3/сутки, однако фактически они работают на мощности 2,6 млн м3/сутки (72,2%).


-На сегодняшний день 32 бытовых и 1 локальное очистное сооружение физически и технологически устарели, их эффективность снизилась более чем на 50%, они требуют ремонта, в результате чего сточные воды сбрасываются в открытые водоёмы без очистки.


-7,3% проб воды, взятых из водоёмов в зоне воздействия мест сброса сточных вод, не соответствовали гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, а 9,6% — по санитарно-химическим показателям;


-При разработке тарифных проектов были включены финансовые санкции, штрафы и расходы, не связанные с производством;


-В результате увеличения нормативных потерь воды при формировании тарифов с установленного среднего уровня 28% до 33% в 2023–2024 годах было допущено неэффективное использование 133 млн м³ питьевой воды, что привело к дополнительным расходам в среднем 135,4 сума на каждый 1 м³ воды;


-Несмотря на то, что срок внедрения единой базы данных «Water Data» и Автоматизированной складской системы был установлен на декабрь 2024 года, к моменту проведения аудита система внедрена не была (ПК-343 от 24.10.2023 г.);


-Не внедрён механизм отключения потребителей, имеющих задолженность за услуги питьевого и канализационного водоснабжения, от электроснабжения для взыскания задолженности (срок: 01.01.2024 г.);


По республике 1,7 млн потребителей (33,5%) не производили оплату в течение 6 месяцев, 1,1 млн (21,8%) — в течение 1 года, 742 тыс. (14,5%) — более 2 лет.


-Системы SCADA были организованы как отдельные инфраструктуры, при этом обществом не проводилась единая политика, не осуществлялись централизованный мониторинг и контроль;


-Из-за отсутствия счётчиков, неорганизованной эксплуатации, неполного формирования инфраструктуры и недостаточного проектного планирования 22 объекта остаются неиспользуемыми и неэффективными;


Например, в Давлатабадском, Папском и Чустском районах для эксплуатации 3 объектов, введённых в эксплуатацию 2,5 года назад, не были выделены штатные единицы.

Или в Букинском и Пскентском районах к сетям не был подключён ни один абонент, поскольку проектами не было полностью предусмотрено проведение внутренних сетей для охвата населения.


-В рамках 5 проектов в 8 случаях средства были использованы неэффективно из-за неисправности оборудования либо необходимости дополнительных расходов для его эксплуатации.


-Было подписано 5 договоров с АО «Ташкент вилояти сув таъминоти», основная деятельность которого не связана со строительно-подрядными работами и которое отсутствует в отраслевом рейтинге.


-На 55 объектах работы были выполнены не полностью либо отсутствовали счета-фактуры о выполненных работах, однако объекты были приняты в эксплуатацию.


Например, по проекту «Прокладка сети питьевого водоснабжения для населения МСГ “Ижодкор” Давлатабадского района» (срок сдачи: 12.12.2023 г.) подрядчиком ООО «INSHAAT-INVEST» в 2023 году было выполнено лишь 18% работ, однако уже 22.09.2023 года был оформлен акт Государственной приёмочной комиссии.


По итогам аудита АО «Ўзсувтаъминот» совместно с соответствующими министерствами и ведомствами были предложены меры по разработке долгосрочной стратегии, предусматривающей коренное улучшение системы питьевого и канализационного водоснабжения в республике, в том числе:


-трансформацию системы управления АО «Ўзсувтаъминот»;


-установку интеллектуальных водосчётчиков на водных сооружениях, магистральных водопроводах и для бытовых потребителей;


-создание централизованной системы производства и доставки питьевой воды потребителям, а также системы контроля и учёта снижения потерь воды в сетях;


-внедрение систем SCADA и геоинформационных систем (GIS);


-проведение технологического аудита объектов и сетей питьевого и сточного водоснабжения, а также их модернизацию и реконструкцию;


-учёт эффективного использования существующих объектов при формировании инвестиционных программ и обновление водопроводных сетей;


-переоснащение лабораторий, их аккредитацию и повышение квалификации специалистов;


-полную цифровизацию системы до конца 2026 года совместно с Министерством цифровых технологий.


Вышеуказанные недостатки были обсуждены с ответственными представителями министерств и ведомств, определены меры реагирования, а также внесена соответствующая информация в Кабинет Министров по вопросам устранения недостатков и недопущения их повторения в будущем, и выданы соответствующие указания АО «Ўзсувтаъминот».

img