04.05.2026
Проблемы эффективности международных проектов в сфере здравоохранения
В Узбекистане в целях модернизации системы здравоохранения и повышения качества медицинских услуг населению реализуется ряд крупных проектов с участием международных финансовых институтов.
По результатам дистанционного аудита, проведённого Счётной палатой в июне 2025 года, в данных процессах выявлен ряд серьёзных проблем.
По инициативе Министерства здравоохранения реализуются 15 проектов общей стоимостью свыше 1 млрд долларов США. Несмотря на то, что большинство проектов было начато в 2020–2024 годах, по состоянию на 1 апреля 2025 года освоено лишь 28,5% заёмных средств.
То есть 71,5% средств не были освоены на момент проведения аудита, при этом по 5 проектам освоение средств вовсе не началось, что вызывает серьёзную обеспокоенность.
К примеру, в рамках соглашения, подписанного в 2021 году с Эксимбанком Кореи, по проекту «Строительство Национального онкологического центра» (125 млн долларов) освоение средств не начато.
Кроме того, по ряду проектов темпы освоения крайне низкие — по соглашениям, подписанным в 2021–2022 годах, использовано лишь 2,5% средств.
Проведённый аудит выявил ряд системных недостатков и проблем:
• Недостаток стратегического планирования — отсутствует чёткая долгосрочная стратегия развития здравоохранения;
• Низкая эффективность привлечённых консультантов — их ответственность чётко не определена, в результате работы выполняются некачественно;
• Слабая координация проектов — отсутствует системный подход к освоению инвестиций.
Следует отметить, что одним из наиболее негативных факторов является неэффективное использование медицинского оборудования.
В 2018–2024 годах в 649 медицинских учреждений поставлено 15,9 тыс. единиц оборудования на сумму 165,2 млн долларов. Однако 7,2% из них (1,1 тыс. единиц) фактически не используются.
Основные причины:
• отсутствие подготовленных помещений;
• оборудование не установлено полностью;
• наличие технических неисправностей;
• нехватка квалифицированных специалистов;
• отсутствие необходимых реагентов.
По итогам аудита предложены следующие меры:
• усиление ответственности и штрафных механизмов в контрактах с консультантами;
• разработка долгосрочной стратегии развития здравоохранения;
• оперативный ввод в эксплуатацию неиспользуемого оборудования;
• установление жёсткого контроля за освоением инвестиций.
В ходе аудита выявленные проблемы были обсуждены с ответственными лицами, и соответствующие поручения направлены в Министерства инвестиций, промышленности и торговли, а также здравоохранения для их устранения и предотвращения в будущем.
В заключение следует отметить, что только эффективное управление привлечёнными международными средствами, чёткое планирование и усиление ответственности за исполнение позволят достичь ожидаемых результатов.
В противном случае сохраняется риск неэффективного использования инвестиций без достижения ожидаемого социального эффекта.
Другие новости
![[object Object]](https://back.ach.gov.uz/media/view/file_6ebec09264e7365a3513d763.jpg)
Первое заседание Консультативного совета высших органов аудита Узбекистана и Венгрии состоялось в Самарканде
1028
27.03.2025
![[object Object]](https://back.ach.gov.uz/media/view/file_95b7cea0d789a91bdb82a472.jpg)
Счетная палата подписала меморандум с Академией KPMG.
1648
09.02.2025
![[object Object]](https://back.ach.gov.uz/media/view/file_36b54f2b28999610ababf55d.jpg)
Обсуждены вопросы координации деятельности органов госфинансового контроля по обеспечению бюджетной дисциплины
1925
20.11.2025
![[object Object]](https://back.ach.gov.uz/media/view/file_4e5e94d31f5bcec320360868.jpg)
Поздравления с Днем Учителей и Наставников!
2460
29.09.2025
![[object Object]](https://back.ach.gov.uz/media/view/file_d3fcbc0c8705f3e73763d291.jpg)
Рассмотрены итоги деятельности Счётной палаты за 2025 год в Законодательной палате Олий Мажлиса
1053
25.04.2026