Перейти на старую версию сайта

Рус

12.04.2026

Аудит эффективности деятельности в сфере инноваций, а также Фонда финансирования науки и поддержки инноваций.

В последние годы развитие инноваций и науки определено одним из приоритетных направлений экономики Узбекистана. В частности, в целях развития промышленности как «локомотива» экономики были реализованы меры по внедрению результатов научных исследований в производство.

В частности:


внедрено 56 научных решений;


более 60 тысяч молодых людей вовлечены в инновационную деятельность через технопарки;


запущено 9 цифровых платформ;


за счёт средств фонда реализовано 735 научно-исследовательских проектов общей стоимостью 1,2 трлн сумов.


Несмотря на достигнутые результаты, сохраняются системные проблемы в сфере эффективности и управления. В частности:


-Министерством высшего образования, науки и инноваций не разработаны в достаточной степени долгосрочные отраслевые стратегии;


-недостаточно обеспечено совершенствование нормативно-правовой базы;


-слабо развиты механизмы финансирования коммерциализации и государственно-частного партнёрства;


-сотрудничество между университетами и промышленностью носит эпизодический характер;

-в 2025 году Узбекистан занял 79-е место в Глобальном инновационном индексе (при целевом показателе 62);


-недостаточная прозрачность процессов отбора научных проектов.


В ходе аудита было уделено особое внимание ряду ошибок и недостатков, существующих в данной сфере.


В частности:

-несоблюдение установленных сроков в конкурсных процедурах, задержки экспертиз, а в отдельных случаях — выдача положительных заключений без проведения экспертизы;


-случаи конфликта интересов и положительная оценка проектов с высоким уровнем плагиата, что существенно снижает качество научных конкурсов;


-в 2024–2025 годах не объявлялись конкурсы для стартап-проектов, что привело к резкому снижению активности, а также 44,2% из 95 предприятий, созданных в результате стартапов, профинансированных в 2023 году, в настоящее время не функционируют или не дают экономического эффекта;


-несмотря на установленное ограничение (не более 2 проектов на участника), в 65 случаях исполнители одновременно участвовали в 4 и более проектах;


-аналогичные проблемы наблюдаются в проектах коммерциализации, что свидетельствует о неэффективности механизма преобразования научных результатов в экономическую ценность.


Кроме того, из-за некачественной организации технической экспертизы Научно-техническим советом 13,3 млрд сумов было выделено на 10 проектов с одинаковой тематикой и результатами.


Для устранения выявленных системных проблем Счётной палатой даны следующие рекомендации:


– разработка долгосрочных стратегий;


– расширение участия частного сектора;


– полная цифровизация процессов отбора и экспертизы;


– усиление механизмов коммерциализации;


– внедрение международного опыта;


– создание единой интегрированной цифровой платформы.


Реализация данных рекомендаций позволит повысить долю инноваций в экономике, обеспечить эффективное внедрение научных результатов и улучшить позиции страны в глобальных инновационных рейтингах.


По итогам аудита проведены обсуждения с ответственными лицами Счётной палаты, направлены практические рекомендации и разработан план мероприятий из 34 пунктов.

img